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现场报码重庆某工程建设有限公司“6·5”一般车
发布时间:2020-01-28

  2019年6月5日,重庆某工程建设有限公司在涪陵鹅颈关至涪陵西道路工程卸渣作业中发生一起车辆伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失135万元。

  涪陵鹅颈关至涪陵西道路工程分为主线和涪陵西互通立交,项目起点接涪南路(鹅颈关隧道至鹅颈关立交)综合改造工程起点,终点接沿江高速,主线km,城市快速路,设计时速60km/h,双向四车道,项目总投资78356.77万元。

  1.建设单位:重庆市涪陵区交通局(代建单位:重庆市涪陵交通旅游建设投资集团有限公司)。

  经营范围:铁路、公路工程施工总承包特级(可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水里水电各类工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务;建筑、市政公用工程施工总承包壹级;水利水电工程施工总承包壹级;隧道、桥梁、铁路铺轨架梁工程、公路路基工程专业承包壹级;铁道行业甲(Ⅱ)级、公路行业甲级设计资质;科研、设计及技术服务;承包境外铁路综合工程、境内国际招标工程及设备材料出口和派遣劳务;自营和代理商品及技术进出口;进料加工和“三来一补”业务,经营对销贸易和转口贸易。经营刊物广告业务,(只限具备资格的分支机构经营)。铁路24米及以上预应力混凝土简支梁的生产;隧道机械制造。承接爆破作业单位许可证载明的资质等级及作业范围内的爆破作业项目;机械设备修理;机械设备租赁;机械设备油水检测;机械设备状态评估;设备监理;工程试验及材料检验检测(凭有效的《资质认定计量认证证书》经营)。

  监理工程基本情况:路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、机电、现场报码,绿化、环保、水保等项目的全部监理工作。

  2019年6月5日凌晨5时20分,重庆某工程建设有限公司渣车驾驶员余建华驾驶渝F22538运渣车在鹅西路沙溪沟隧道出口施工便道旁进行卸渣作业,余建华未服从指挥人员停车指令,致使车辆发生倾覆。事故发生后,现场指挥人员何义万立即开展应急救援,安排现场挖掘机1台、装载机1台,组织现场人员开展施救,并通知吊车到场,同时安排渣车司机廖洋拨打应急救援电话、按照事故上报程序向公司报告,公司立即向相关部门报告。

  119、120及110先后赶到现场开展相关应急救援。6时55分,120急救医生宣布余建华经抢救无效死亡。

  事故造成1人死亡。死者:余建华,男,汉族,1977年10月4日出生,初中文化程度,生前系重庆某工程建设有限公司渣车司机,事故造成余建华死亡,车辆受损,直接经济损失135万元。

  经调查组现场勘察,事故直接原因为:一是渝F22538运渣车司机余建华操作不当、未服从指挥人员停车指令;二是余建华对施工现场作业安全风险认识不足(便道环境和天气影响);三是施工便道警示防护措施不足、不明显。

  一是重庆某工程建设有限公司教育和督促余建华执行安全生产规章制度和安全操作规程不力;二是该公司对发生事故周边环境隐患排查力度不足,未采取有效措施发现并消除天气及夜间作业对施工安全影响。

  重庆某工程建设有限公司对驾驶员余建华安全教育不到位、隐患排查不及时,导致“6·5”一般车辆伤害事故发生,其行为违反了《安全生产法》第二十五条第一款“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”、第三十八条第一款“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报”的规定,对事故发生负有管理责任,建议由区应急局按《安全生产法》第一百零九条“发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款”第一项“发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款”的相关规定予以行政处罚。

  夏鹏,重庆某工程建设有限公司法定代表人。由于未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、未能及时、有效地督促、检查公司渣车作业现场安全管理工作,及时发现并消除存在的安全隐患,导致发生“6·5”一般车辆伤害事故,作为企业主要负责人,安全生产第一责任人,其行为违反了《安全生产法》第十八条“生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责”第三项“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”、第五项“督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患”的规定,对事故负有领导责任,建议由区应急局按《安全生产法》第九十二条“生产经营单位主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款” 第一项“发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款”的相关规定予以行政处罚。

  余建华,在卸渣作业过程中没有及时观察指挥人员指令,操作不当,在作业工程中死亡,建议免于追究。

  根据中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)关于“依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免职、失职照单问责”、市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(渝委发〔2017〕15号)关于“严格落实行业监管部门责任清单和权力清单,尽职照单免职、失职照单问责”、区委区政府《关于推进安全生产领域发展的实施意见》(涪陵委发〔2017〕22号)关于“实行党政领导干部任期安全生产责制,严格落实行业监管部门责任清单和权力清单,尽职照单免责、失职照单问责”之规定,调查组认为,区交通局及其相关工作人员已按规定履行安全生产监督相关职责。区交通局及其相关工作人员无责任。

  对区交通局处理建议:责成区交通局深刻汲取本次事故教训,进一步加强行业监管,督促企业切实落实安全生产主体责任,进一步强化督导检查,坚决防止此类事故的再次发生。返回搜狐,查看更多


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